La qualité des prestations et le soin aux patients ne sont pas remis en cause. Néanmoins, le pilotage au niveau des instances dirigeantes de l'HFR est défaillant, sans synergie et sans une réelle communication. Les 67 recommandations mettent en lumière des lacunes importantes, notamment au niveau de la comptabilité analytique, où l'HFR semble naviguer à vue, ce qui contribue à une mauvaise gestion d'ensemble de l'hôpital fribourgeois dans le cadre de la définition des coûts. Nous regrettons également que le pilotage des investissements soit défaillant et trop léger eu égard à une telle institution. Contrairement à ce qui s'est passé jusqu'à présent, les organes dirigeants devront assumer leurs responsabilités. Nous exigeons que toutes les recommandations de l'inspection des finances soient mises en œuvre et fassent l'objet d'un contrôle très régulier et serré. Le PLR s'engagera pour ce suivi.
Devant regretter le manque d'anticipation du CA, nous attendons désormais sa détermination avant le 31 août de cette année. Les membres du Conseil d'administration, élus par le Grand Conseil, ont la responsabilité de déterminer les risques et de mettre en place un contrôle. A défaut de l'avoir fait, ils auraient dû percevoir les demandes des membres de la CFG comme une opportunité pour saisir sérieusement le dossier. Le Grand Conseil a désormais la responsabilité de nommer des administrateurs compétents et le PLRF y veillera de près. Quant au Conseil d'Etat mais en particulier la ministre de la santé, pourtant membre du CA de l'HFR et autorité de surveillance de l'hôpital au sens de l'article 44 LHFR : il y a lieu de regretter qu'ils aient tardé à agir, alors que les difficultés sont connues depuis plusieurs années. La question se pose quant à la pertinence de la participation du Conseil d'Etat au sein du CA.
Le PLRF constate que la situation des liquidités est désastreuse, l'hôpital étant maintenu sous perfusion par l'Etat. Il prend également note : des lacunes importantes au niveau de la comptabilité analytique, rendant les résultats inexploitables ; du manque de suivi des projets ; de projets d'investissement et procédures budgétaires trop légères, sans participation directe des services concernés. En outre, certaines rémunérations dans les postes de l'administration et de la technique sont supérieures aux montants ressortant d'EVALFRI, ce qui n'est pas acceptable.
En conclusion, le PLRF se demande si la relation de confiance entre le conseil d'administration, le conseil de direction de l'HFR et le Conseil d'Etat permet encore de piloter de façon efficiente l'hôpital avec les organes actuels en place.
Contacts :
- Nadine Gobet, députée, 079 418 46 27
- Claude Brodard, député, 079 420 16 72
- Sébastien Dorthe, Président PLRF : 079 688 58 31